第210章 为江南奠定所有基础
第210章为江南奠定所有基础
听闻赵桓询问,杨时恭敬地回道:“官家计算并无差错。但这结果仅能知晓我大宋粮食略有富余。若朝廷以此为依据,推行政务,恐怕会与实物相差甚远。”
赵桓看了看杨时,这位老臣虽然说的非常含蓄,但意思表达地非常清楚。皇帝你这份数据就是书生意气式的幻想,屁用没有,完全无法用来处理政务。
赵桓倒也不是很生气,他从来没管理过一亿人规模的政务,政务经验不足十分正常,这也是这些老臣们存在的意义。朝廷新政,需要这些老臣以资深经验来规避一些政策中的不合理内容,减少新政与实际现实的偏离。
“那计相来跟朕说说,朕这份计算究竟有哪些偏颇之处。”
杨时说道:“官家计算粮食大概剩余八亿石,臣以为或许并不止八亿石,只是这些粮食都被浪费、遗弃了。”
“遗弃了?”赵桓非常震惊。这可是非常珍贵的粮食!而且规模高达八亿石,怎么会被扔弃了?当这是经济危机吗?牛奶、小麦都倒进沟里。
杨时继续说道:“并非官家以为的将粮食成车成车焚毁,而是这些粮食没有任何意义,自始至终从未进入大宋任何子民眼帘,便已经被浪费。”
“计相且详谈。”
“那臣先位官家及诸位相公讲一下粮食分布。我朝良田近十亿亩,每亩即便产量两石,粮食亦在二十亿石以上,事实上更远不止这个数字。但并非平均分布。”
“在北方陕西、秦凤路等地,时常大旱,粮食不足。在河北,黄河不时泛滥成灾,千里泽国,无法生产。所以整个朝廷都要指望东南漕运。盖因二十亿石粮食,绝大部分产自东南。”
闻言,赵桓深刻的点头,这么说来,自己之前的理想算法的确大而空泛。
如果想搞大宋全国的工业生产,那个数据很难提供多少支撑。
不过如计相杨时所言,粮食都在东南,这意味着东南一带,农业生产力已经略有剩余,可以解放出人口投入工业生产了。
至少在东南推动工业经济、城市经济已经有了充足的条件。
赵桓思索间,杨时继续说道:“但东南粮食富足,却并不意味着普通百姓生活亦已富足。这些产出的粮食并没有进入民间,而是大部分被浪费在两个方向。”
“其一是我朝设立的转运使司。天下泰半之财富,需要从地方不远千里转运到京城。但受制于交通不便,转运途中大量粮食被消耗。年年如此,意味着天下无数财富根本无法流通,就白白浪费在了转运的途中。”
一众宰相们都默不吭声,转运使司制度是大宋的国策,从立国之初太祖皇帝就定下了强干弱枝之法,举京师之众以临四方,所以要将地方上的税赋、钱粮都转运到朝廷掌控的指定地方。以免地方作大,重导藩镇割据的覆辙。
也正是在这种矫枉过正的国策下,大宋才会有一国养东京一城的说法。
但连年的转运,也使大宋的徭役极为沉重,百姓年年服役,作为民夫运输钱粮。这种役夫也几乎成为大宋一个时代的经典印象。逼得王安石不得不推行募役法减轻大宋百姓的徭役负担。
这实际上几乎等同于大宋年年在打仗,举国范围内都在转运钱粮,无数粮食就这么浪费在了运输途中,别说百姓没见到,官员们没见到,就连赵桓这个皇帝也没见到。
天量的粮食就在一处一处的转运中消耗掉了,既劳民又伤财。
这项国策,只能评价为矫枉过正。整个国家,整个民族,都被中唐以来那持续数百年的武人乱国搞怕了。
武人乱国,可是比文臣乱国残忍太多了。杀人如麻,吃人成风,数百里一片鬼蜮,那都是常态。
限制武人,成为包括武人在内所有阶层的一致意见。朝廷必须确保整个国家不会重走藩镇割据,武人乱国的道路。
但这项国策,其实有些一刀切的意味。
赵桓说道:“转运物资,避免地方做大,无疑是一项良策。但不问是非,不切实际,便下令各地将钱粮全部转运到朝廷,无疑是极大浪费。”
“尤其在江南,并非武德昌盛之地,士绅们自古追求享受安逸,甚至主动阻挠北伐。就算粮食留在江南,亦不会使地方军队威胁社稷。”
“所以朕决议,废除长江以南,所有转运使司,新设宣抚司全权处理全部政务。江南地区只要将税赋交按份额交付给朝廷即可。”
新设的宣抚司大概相当于后世明清各省的布政使司,不再负责军事,监察,但总览一省政务。
大宋改革货币之后,征税主要收的是帝钞。有了纸币,江南一带的财政收入可以更方便的送到京城。
赵桓愿意给地方增加大量权柄,但在财政收入方面,却势必会卡的更严。
当下没有任何人比他一个穿越者更清楚税收的重要性。尤其在推行了工业文明之后,地方财政收入,必须要大量少交给国家财政,才能保证中央的强势。
而省去了转运的消耗,粮食都留在了当地,至少东南地区不再缺少粮食,富足的粮食会使大量农民转为工业生产,进城打工。
这一点,大宋要比明、清两朝还格外具有优势。
大宋经历了垂两百年的不抑兼并,土地都已经掌控在了大量豪门、富商手中,普通百姓并没有被土地绑死在田间。
如今大宋处于英国工业革命前夕,羊吃人的类似情况下,但矛盾又没有大英那么尖锐。
加之大宋鼓励工商,在江南发展城市经济,无疑是已经具备了所有条件。
赵桓望向杨时,问道:“那计相所言,大宋粮食被浪费的另一个方向在何处?为何江南如此富庶,又具备各种便利,却无法形成强大的实力。相反,江南以孱弱而闻名,北方强权一旦南下,往往摧枯拉朽。”
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听闻赵桓询问,杨时恭敬地回道:“官家计算并无差错。但这结果仅能知晓我大宋粮食略有富余。若朝廷以此为依据,推行政务,恐怕会与实物相差甚远。”
赵桓看了看杨时,这位老臣虽然说的非常含蓄,但意思表达地非常清楚。皇帝你这份数据就是书生意气式的幻想,屁用没有,完全无法用来处理政务。
赵桓倒也不是很生气,他从来没管理过一亿人规模的政务,政务经验不足十分正常,这也是这些老臣们存在的意义。朝廷新政,需要这些老臣以资深经验来规避一些政策中的不合理内容,减少新政与实际现实的偏离。
“那计相来跟朕说说,朕这份计算究竟有哪些偏颇之处。”
杨时说道:“官家计算粮食大概剩余八亿石,臣以为或许并不止八亿石,只是这些粮食都被浪费、遗弃了。”
“遗弃了?”赵桓非常震惊。这可是非常珍贵的粮食!而且规模高达八亿石,怎么会被扔弃了?当这是经济危机吗?牛奶、小麦都倒进沟里。
杨时继续说道:“并非官家以为的将粮食成车成车焚毁,而是这些粮食没有任何意义,自始至终从未进入大宋任何子民眼帘,便已经被浪费。”
“计相且详谈。”
“那臣先位官家及诸位相公讲一下粮食分布。我朝良田近十亿亩,每亩即便产量两石,粮食亦在二十亿石以上,事实上更远不止这个数字。但并非平均分布。”
“在北方陕西、秦凤路等地,时常大旱,粮食不足。在河北,黄河不时泛滥成灾,千里泽国,无法生产。所以整个朝廷都要指望东南漕运。盖因二十亿石粮食,绝大部分产自东南。”
闻言,赵桓深刻的点头,这么说来,自己之前的理想算法的确大而空泛。
如果想搞大宋全国的工业生产,那个数据很难提供多少支撑。
不过如计相杨时所言,粮食都在东南,这意味着东南一带,农业生产力已经略有剩余,可以解放出人口投入工业生产了。
至少在东南推动工业经济、城市经济已经有了充足的条件。
赵桓思索间,杨时继续说道:“但东南粮食富足,却并不意味着普通百姓生活亦已富足。这些产出的粮食并没有进入民间,而是大部分被浪费在两个方向。”
“其一是我朝设立的转运使司。天下泰半之财富,需要从地方不远千里转运到京城。但受制于交通不便,转运途中大量粮食被消耗。年年如此,意味着天下无数财富根本无法流通,就白白浪费在了转运的途中。”
一众宰相们都默不吭声,转运使司制度是大宋的国策,从立国之初太祖皇帝就定下了强干弱枝之法,举京师之众以临四方,所以要将地方上的税赋、钱粮都转运到朝廷掌控的指定地方。以免地方作大,重导藩镇割据的覆辙。
也正是在这种矫枉过正的国策下,大宋才会有一国养东京一城的说法。
但连年的转运,也使大宋的徭役极为沉重,百姓年年服役,作为民夫运输钱粮。这种役夫也几乎成为大宋一个时代的经典印象。逼得王安石不得不推行募役法减轻大宋百姓的徭役负担。
这实际上几乎等同于大宋年年在打仗,举国范围内都在转运钱粮,无数粮食就这么浪费在了运输途中,别说百姓没见到,官员们没见到,就连赵桓这个皇帝也没见到。
天量的粮食就在一处一处的转运中消耗掉了,既劳民又伤财。
这项国策,只能评价为矫枉过正。整个国家,整个民族,都被中唐以来那持续数百年的武人乱国搞怕了。
武人乱国,可是比文臣乱国残忍太多了。杀人如麻,吃人成风,数百里一片鬼蜮,那都是常态。
限制武人,成为包括武人在内所有阶层的一致意见。朝廷必须确保整个国家不会重走藩镇割据,武人乱国的道路。
但这项国策,其实有些一刀切的意味。
赵桓说道:“转运物资,避免地方做大,无疑是一项良策。但不问是非,不切实际,便下令各地将钱粮全部转运到朝廷,无疑是极大浪费。”
“尤其在江南,并非武德昌盛之地,士绅们自古追求享受安逸,甚至主动阻挠北伐。就算粮食留在江南,亦不会使地方军队威胁社稷。”
“所以朕决议,废除长江以南,所有转运使司,新设宣抚司全权处理全部政务。江南地区只要将税赋交按份额交付给朝廷即可。”
新设的宣抚司大概相当于后世明清各省的布政使司,不再负责军事,监察,但总览一省政务。
大宋改革货币之后,征税主要收的是帝钞。有了纸币,江南一带的财政收入可以更方便的送到京城。
赵桓愿意给地方增加大量权柄,但在财政收入方面,却势必会卡的更严。
当下没有任何人比他一个穿越者更清楚税收的重要性。尤其在推行了工业文明之后,地方财政收入,必须要大量少交给国家财政,才能保证中央的强势。
而省去了转运的消耗,粮食都留在了当地,至少东南地区不再缺少粮食,富足的粮食会使大量农民转为工业生产,进城打工。
这一点,大宋要比明、清两朝还格外具有优势。
大宋经历了垂两百年的不抑兼并,土地都已经掌控在了大量豪门、富商手中,普通百姓并没有被土地绑死在田间。
如今大宋处于英国工业革命前夕,羊吃人的类似情况下,但矛盾又没有大英那么尖锐。
加之大宋鼓励工商,在江南发展城市经济,无疑是已经具备了所有条件。
赵桓望向杨时,问道:“那计相所言,大宋粮食被浪费的另一个方向在何处?为何江南如此富庶,又具备各种便利,却无法形成强大的实力。相反,江南以孱弱而闻名,北方强权一旦南下,往往摧枯拉朽。”
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