第527章 约法三十章
王鸿涛靠着明目张胆的耍赖,终于没醉倒在酒桌上,虽然有些昏昏沉沉的感觉,但是并没有影响到第二天的上班,到了办公室,思戴强很有眼色的泡了杯浓茶,喝了会热茶,感觉好多了。
九点钟,王鸿涛带着纪委、组织部,和市长兵分两路,照例检查了一下干部到岗情况,也算是春节慰问,释放了一个信号,领导都上班了,大家该慢慢收心了!
下午,王鸿涛召集了市长、副书记、常务副市长、纪委、组织部、分管副市长,以及发改委、招商局、重点项目办等相关单位,在市委小会议室召开会议,专题研究重点项目和招商引资项目落实情况。
会议开始后,王鸿涛说道:“重大项目是经济社会高质量发展的压舱石,没有落实到统计盘子里,就如同空中楼阁,可望而不可及。去年的重点项目谋划和招商引资都取得了巨大的成绩,今年我们必须要把这些项目全部落到实处,不要让我们的努力白费功夫。今天,把大家召集起来,就是要群策群力、各抒己见,发挥集体智慧,拿出行之有效的办法,把事情落实下去。建国市长,先说一下总体情况吧。”
“好的,那我总体说一下本年度市级重点项目谋划和招商引资对接情况。截止目前为止,市级重点项目135个,本年度计划投资4557亿元,加上县区自行谋划的项目,全年有望突破5000亿元大关,书记,想想我都兴奋,必须要把这些项目一个个的落到实处!关于招商引资成果,具体为:签订协议135个,投资6036亿元;达成合作意向项目169个,投资意向2965亿元。书记,同志们,虽然签订协议不带便项目的最终落地,但是得益于招商引资会给我们打下良好的基础,最起码我们的工作不会是无头的苍蝇到处乱飞,有目标、有方向,一定要竭尽全力把这304个项目拉到银州,否则无颜面对银州四百万的百姓!”
王鸿涛接着说:“同志们,市长的话让我听着很振奋,宏图已经绘就、目标已经明确、号角已经吹响!接下来,就是如何抓落实了。我认为,抓落实,就要起而行之、一刻不停;抓落实,就要具体细化、形成闭环,不能大而化之,必须落细落小,于细微处用功,在关键处着力;抓落实,就要领导带头、以上率下;抓落实,就要一抓到底、久久为功。只要我们始终干在实处、走在前列、勇立潮头,一以贯之抓到底、一鼓作气干到底,就一定能创造‘银州速度’、‘银州奇迹’,诸位可以想象一下,当这两个词某一天出现在全国媒体上,是多大的荣誉,各位的前途毕竟是星辰大海!现在我们有机会创造这个奇迹,敢不殚心竭虑、全力以赴?今天这个会议,无论如何要定个行之有效的政策出来。”
副书记贺龙说:“银州确实迎来了有史以来最大的发展机遇,135个重点项目、304个招商引资项目,如果全部落实,固定资产投资将超万亿,这在秦省历史上都是前所未见的大事记,无论我们多重视都不为过,我觉得这439个重大项目得领导干部带头包抓,市级领导、县区主要领导、市直单位一把手都要上手,还得绩效考核。并且每个项目最好配备个专业联络员,配合办理各项手续。”
王鸿涛点了点头说:“这个提议不错,我再完善一下,就叫‘千名干部进千企’,这439个项目,每个项目都由一名处级以上的领导包抓,负责项目对接、引进、落地、手续代办,责任到人,年底实施考核,具体由组织部负责确定,我先定个标准,市委常委每人负责2个重点项目、对接3个招商引资项目,其它市级领导负责2个重点项目、2个招商引资项目,从我做起,从难到易,我先带个头,把投资最大的五个重点项目、五个招商引资项目留给我!然后再确定439名红色代办员,从全市范围内选硬人、硬选人,帮助项目和企业办理所有的手续,年底进行考核,选出30%先进工作者,市委将提拔重用!”
大家被王鸿涛的豪言壮志感染了,纷纷带头领取任务,市长仅仅比王鸿涛少了一个重点项目,其它领导比王鸿涛各少一个。
王鸿涛很满意大家的担当意识,说道:“好,这个政策就定下来了,组织部负责实施,尽快拿出方案。我再补充一点,并做为长效机制确定下来,2周开一个协调会、‘解扣’会,由我是市长亲自出面召开,重点研究解决服务企业、项目建设、生产经营、金融服务、法律援助、资策咨询等方面遇到的各种问题,做到服务项目、服务企业‘零距离’、办事效率‘零延误’、项目入驻‘零障碍’、生产经营‘零干扰’!纪委全力配合组织部做好监督工作,随时准备问责问效问廉,必要时处理一批干部!”
高帅和李金亮飞快的记录着书记的讲话,感觉肩上的担子很重,感受到了很大的压力,他们知道书记是言出必行,布置下来的工作一定会重抓落实。
王鸿涛继续说:“下来,我们研究一下优化营商环境的具体举措和工作机制吧,今年全市的另外一个目标就是营商环境突破年!”
常务副市长张阳说:“书记,企业反映的问题很多,我觉最突出的就是检查多,各级各部门的检查、调研多如牛毛,只要来了检查就得接待,严重时甚至影响到企业的正常运行,企业是不堪重负。还有融资难、担保难,尤其是民营企业,银行需要担保、抵押、流水等等,程序相当繁杂,咱们的企业很难达到银行的要求,资金困难是制约企业发展最大大的问题。”
王鸿涛点了点头说:“提的很到位,关于检查,咱们和企业约法三章,没有市委、市政府,县委、县政府的批准,任何单位和个人不得进入企业检查,检查、调研尽必须提前申请,确实有需要,尽可能的把相关单位集中到一起,统一检查,不要今天去这个单位、明天去那个单位。至于融资,我觉得应该加大政府担保力度,我记得各级财政局都有担保公司吧,必须要让这个机构的作用发挥到最大化,政府注入的担保资金有杠杆效应,注入一千万可以担保一个亿,我觉得各级政府都要加大资金注入力度,我初步定个任务,市政府增加3倍的资金投入,各县区增加2倍的投入,多多益善。张市长,这项工作你负责,一个月后向我汇报,我们政府要有担当、有作为,适当的放宽担保范围和条件,银行也有责任和义务服务地方经济的发展,建国市长、张市长,这个工作你们俩来做,银行要是不听招呼,停止一些政府业务的往来,比如住房公积金的存储、工资账户的调整,前怕狼后怕虎的,能成什么事?不给施点压,都快把自己当成大爷了,本末倒置!如果有需要,政银企座谈会我参加。”
陆建国笑着说:“书记说的对,得给他们施压,现在的银行只会锦上添花,根本不去雪中送炭,谁有钱就往谁跟前跑,稍微有点风险的贷款,唯恐避之不及,天底下哪有那么保险的事!”
今天的会议氛围特别好,大家都能踊跃的发言,很快,王鸿涛便记录了30多条意见和建议,便说:“刚才我说约法三章,远远不够,这样吧,我们再建立一个新的机制:建立‘无事不扰、有求必应’、‘约法三十章’优化营商环境工作机制!有市场主体保护5条、规范涉企管理5条、履行执法检查5条、政策落地落实5条、政务审批服务5条、工作纪律作风5条。这都是大家的集体智慧,咱们这么多臭皮匠群策群力,相当于十个诸葛亮!成立全市营商环境保障领导小组,我和市长当双组长,纪委、常务副市长为副组长,办公室设在纪委,要进行长期监督检查,采取定期督查和明察暗访等查找问题,建立台账,限期整改。对问题整改不及时、工作推进不力的领导和部门落实责任追究制度,在服务项目和企业过程中,出现‘超时办理’、因懒政怠政致长期为能办结等有求不应,‘不作为’‘乱作为’‘吃拿卡要’等无事乱扰行为的,一经查实,立即就地免职,任何人都不能例外!纪委必须处理一批不作为的人,敲山震虎,这是硬任务!关于这几项制度,一周内给我报方案,然后召开全市领导干部大会,打响重点项目推进年、营商环境突破年攻坚战的冲锋号!”
王鸿涛刚想宣布散会,忽然又想起了两件事,说道:“最后说两句,在重点项目谋划上,增加两个项目,年前我和部委对接了一下,有望争取国资委的绿色钢结构产业制造基地,这是个千亿级大项目,还有国家发改委的治沙专项资金,可以全力申请,申请金额为50亿元,口开大一些!这两项工作由市发改委前期谋划,两周内拿出项目申请相关文件,我亲自协调对接。”
会议结束后,大家都体会到了书记的决心和信心,丝毫不敢马虎大意,分头去准备。
刚过正月初九,市委、市政府一改往年工作作风,提前进入了工作状态,尤其是市委办,全部围绕书记转,全力为书记服务,感觉相当吃力,思戴强更是经常加班加点,市委秘书长于江涛也感受到前所未有的工作压力,快跟不上书记的节奏了。
今年,自从到了银州,不知道为什么,王鸿涛总有一种坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,老是感觉时不我待、只争朝夕,可能是对自己、对银州的期待太高了!
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九点钟,王鸿涛带着纪委、组织部,和市长兵分两路,照例检查了一下干部到岗情况,也算是春节慰问,释放了一个信号,领导都上班了,大家该慢慢收心了!
下午,王鸿涛召集了市长、副书记、常务副市长、纪委、组织部、分管副市长,以及发改委、招商局、重点项目办等相关单位,在市委小会议室召开会议,专题研究重点项目和招商引资项目落实情况。
会议开始后,王鸿涛说道:“重大项目是经济社会高质量发展的压舱石,没有落实到统计盘子里,就如同空中楼阁,可望而不可及。去年的重点项目谋划和招商引资都取得了巨大的成绩,今年我们必须要把这些项目全部落到实处,不要让我们的努力白费功夫。今天,把大家召集起来,就是要群策群力、各抒己见,发挥集体智慧,拿出行之有效的办法,把事情落实下去。建国市长,先说一下总体情况吧。”
“好的,那我总体说一下本年度市级重点项目谋划和招商引资对接情况。截止目前为止,市级重点项目135个,本年度计划投资4557亿元,加上县区自行谋划的项目,全年有望突破5000亿元大关,书记,想想我都兴奋,必须要把这些项目一个个的落到实处!关于招商引资成果,具体为:签订协议135个,投资6036亿元;达成合作意向项目169个,投资意向2965亿元。书记,同志们,虽然签订协议不带便项目的最终落地,但是得益于招商引资会给我们打下良好的基础,最起码我们的工作不会是无头的苍蝇到处乱飞,有目标、有方向,一定要竭尽全力把这304个项目拉到银州,否则无颜面对银州四百万的百姓!”
王鸿涛接着说:“同志们,市长的话让我听着很振奋,宏图已经绘就、目标已经明确、号角已经吹响!接下来,就是如何抓落实了。我认为,抓落实,就要起而行之、一刻不停;抓落实,就要具体细化、形成闭环,不能大而化之,必须落细落小,于细微处用功,在关键处着力;抓落实,就要领导带头、以上率下;抓落实,就要一抓到底、久久为功。只要我们始终干在实处、走在前列、勇立潮头,一以贯之抓到底、一鼓作气干到底,就一定能创造‘银州速度’、‘银州奇迹’,诸位可以想象一下,当这两个词某一天出现在全国媒体上,是多大的荣誉,各位的前途毕竟是星辰大海!现在我们有机会创造这个奇迹,敢不殚心竭虑、全力以赴?今天这个会议,无论如何要定个行之有效的政策出来。”
副书记贺龙说:“银州确实迎来了有史以来最大的发展机遇,135个重点项目、304个招商引资项目,如果全部落实,固定资产投资将超万亿,这在秦省历史上都是前所未见的大事记,无论我们多重视都不为过,我觉得这439个重大项目得领导干部带头包抓,市级领导、县区主要领导、市直单位一把手都要上手,还得绩效考核。并且每个项目最好配备个专业联络员,配合办理各项手续。”
王鸿涛点了点头说:“这个提议不错,我再完善一下,就叫‘千名干部进千企’,这439个项目,每个项目都由一名处级以上的领导包抓,负责项目对接、引进、落地、手续代办,责任到人,年底实施考核,具体由组织部负责确定,我先定个标准,市委常委每人负责2个重点项目、对接3个招商引资项目,其它市级领导负责2个重点项目、2个招商引资项目,从我做起,从难到易,我先带个头,把投资最大的五个重点项目、五个招商引资项目留给我!然后再确定439名红色代办员,从全市范围内选硬人、硬选人,帮助项目和企业办理所有的手续,年底进行考核,选出30%先进工作者,市委将提拔重用!”
大家被王鸿涛的豪言壮志感染了,纷纷带头领取任务,市长仅仅比王鸿涛少了一个重点项目,其它领导比王鸿涛各少一个。
王鸿涛很满意大家的担当意识,说道:“好,这个政策就定下来了,组织部负责实施,尽快拿出方案。我再补充一点,并做为长效机制确定下来,2周开一个协调会、‘解扣’会,由我是市长亲自出面召开,重点研究解决服务企业、项目建设、生产经营、金融服务、法律援助、资策咨询等方面遇到的各种问题,做到服务项目、服务企业‘零距离’、办事效率‘零延误’、项目入驻‘零障碍’、生产经营‘零干扰’!纪委全力配合组织部做好监督工作,随时准备问责问效问廉,必要时处理一批干部!”
高帅和李金亮飞快的记录着书记的讲话,感觉肩上的担子很重,感受到了很大的压力,他们知道书记是言出必行,布置下来的工作一定会重抓落实。
王鸿涛继续说:“下来,我们研究一下优化营商环境的具体举措和工作机制吧,今年全市的另外一个目标就是营商环境突破年!”
常务副市长张阳说:“书记,企业反映的问题很多,我觉最突出的就是检查多,各级各部门的检查、调研多如牛毛,只要来了检查就得接待,严重时甚至影响到企业的正常运行,企业是不堪重负。还有融资难、担保难,尤其是民营企业,银行需要担保、抵押、流水等等,程序相当繁杂,咱们的企业很难达到银行的要求,资金困难是制约企业发展最大大的问题。”
王鸿涛点了点头说:“提的很到位,关于检查,咱们和企业约法三章,没有市委、市政府,县委、县政府的批准,任何单位和个人不得进入企业检查,检查、调研尽必须提前申请,确实有需要,尽可能的把相关单位集中到一起,统一检查,不要今天去这个单位、明天去那个单位。至于融资,我觉得应该加大政府担保力度,我记得各级财政局都有担保公司吧,必须要让这个机构的作用发挥到最大化,政府注入的担保资金有杠杆效应,注入一千万可以担保一个亿,我觉得各级政府都要加大资金注入力度,我初步定个任务,市政府增加3倍的资金投入,各县区增加2倍的投入,多多益善。张市长,这项工作你负责,一个月后向我汇报,我们政府要有担当、有作为,适当的放宽担保范围和条件,银行也有责任和义务服务地方经济的发展,建国市长、张市长,这个工作你们俩来做,银行要是不听招呼,停止一些政府业务的往来,比如住房公积金的存储、工资账户的调整,前怕狼后怕虎的,能成什么事?不给施点压,都快把自己当成大爷了,本末倒置!如果有需要,政银企座谈会我参加。”
陆建国笑着说:“书记说的对,得给他们施压,现在的银行只会锦上添花,根本不去雪中送炭,谁有钱就往谁跟前跑,稍微有点风险的贷款,唯恐避之不及,天底下哪有那么保险的事!”
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王鸿涛刚想宣布散会,忽然又想起了两件事,说道:“最后说两句,在重点项目谋划上,增加两个项目,年前我和部委对接了一下,有望争取国资委的绿色钢结构产业制造基地,这是个千亿级大项目,还有国家发改委的治沙专项资金,可以全力申请,申请金额为50亿元,口开大一些!这两项工作由市发改委前期谋划,两周内拿出项目申请相关文件,我亲自协调对接。”
会议结束后,大家都体会到了书记的决心和信心,丝毫不敢马虎大意,分头去准备。
刚过正月初九,市委、市政府一改往年工作作风,提前进入了工作状态,尤其是市委办,全部围绕书记转,全力为书记服务,感觉相当吃力,思戴强更是经常加班加点,市委秘书长于江涛也感受到前所未有的工作压力,快跟不上书记的节奏了。
今年,自从到了银州,不知道为什么,王鸿涛总有一种坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,老是感觉时不我待、只争朝夕,可能是对自己、对银州的期待太高了!
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